Toulouse Métropole (FR)

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Données synthétiques

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Échelles de projet XL/L/S - territorial, urbain & architectural

Localisation Toulouse Métropole, Villes de Balma, L’Union, Toulouse

Population Toulouse Métropole : 748.149 hab.

Site stratégique 5,3 km2 – Site de projet Prat Gimont 42 ha, Vallée de l’Hers 38 ha, Montredon : 44 ha

Site proposé par Toulouse Métropole, villes de Balma, L’Union et Toulouse, aua/Toulouse (Agence d’Urbanisme et d’Aménagement du Territoire de Toulouse Aire Métropolitaine)

Acteurs impliqués Toulouse Métropole, villes de Balma, L’Union, Toulouse

Propriétaires du site Toulouse Métropole, villes de Balma, L’Union et Toulouse, propriétaires privés

Phase post concours Etudes de faisabilités urbaines et architecturales, missions de maitrises d’œuvre urbaines et/ou architecturales à initier avec les partenaires

Représentant d'équipe architecte, urbaniste, paysagiste

Information complémentaire

Comment le site contribue-t-il à la ville productive ?

Le site concentre une grande variété d’activités économiques : locaux d’activité et artisanaux, pôle commercial dynamique et un bon niveau de services. On trouve également une large offre résidentielle : un tissu pavillonnaire et la Zone d’Aménagement Concerté (ZAC) de Balma Gramont avec 1660 logements programmés. L’enjeu est de faire converger les zones déqualifiées et les polarités émergentes d’un territoire très contrasté et hétérogène. Dans un contexte très concurrentiel (nombreux projets en développement sur la métropole), le site doit trouver un nouveau souffle. Par conséquent, la métropole et les communes souhaitent encadrer la mutation déjà à l’œuvre vers une mixité de fonctions confortant l’activité productive. Des réponses sont recherchées sur l’évolution de la morphologie urbaine comme sur des typologies d’architectures mixtes voire hybrides à proposer.

Stratégie de la ville

Métropole : Asseoir la vocation commerciale et d’activité de Balma Gramont autour d’une identité forte et mixte afin de maintenir le site face à la concurrence accrue / Valoriser les qualités paysagères et les équipements sportifs et culturels pour en faire une spécificité des lieux / Faire venir la ville jusqu’à la station de métro Balma Gramont, depuis les Argoulets comme depuis la ZAC / Travailler la qualité de l’entrée de ville(s) (RD 112).
Communes : À Balma, il s’agit de trouver le bon équilibre entre les deux centralités que sont le centre de la petite ville et la polarité commerciale métropolitaine, et de résoudre l’isolement du nouveau quartier résidentiel. A L’Union, on questionne le devenir de la frange Sud de la commune : ce secteur périphérique par rapport au centre-ville est confronté à des enjeux métropolitains et à une forte pression foncière. A Toulouse, trouver la bonne articulation entre Balma Gramont et le quartier des Argoulets.

Description du site

Le site de Balma Gramont Porte Métropolitaine, entrée Nord-Est de l’agglomération Toulousaine, est un pôle économico-commercial majeur de la métropole, desservi par le métro A. Il voisine un projet d’aménagement d’ampleur, la ZAC Balma Gramont (réalisation en cours).
Le site de réflexion s’étend sur trois communes : Balma, L’Union et Toulouse. A Balma, il s’agit de l’entrée nord, à l’Union le sud de la commune, et à Toulouse une des rares portions de la ville externe au périphérique. Ce territoire est marqué par une topographie liée à la vallée de l’Hers et ses affluents, des ilots urbains peu perméables et de fortes coupures territoriales : autoroute, rocade, Route Départementale 112, voie ferrée et cours d’eau constituent des barrières avec peu de franchissement. Il est le lieu de rencontre entre l’urbain et le paysage : vallée de l’Hers, ruisseau de la Garrigue et coteaux balmanais.

Comment la production est-elle prise en compte dans le programme de mixité urbaine ?

Vallée de l’Hers, porte urbaine – La vallée de l’Hers constitue à la fois un seuil de la ville de Toulouse et une coupure paysagère, combinée à la fracture du périphérique. Bien que périphérique, Balma Gramont représente un pic d’intensité urbaine, entre polarité économico-commerciale et hub de mobilités. Sa grande mixité d’activités (Batiments & TravauxPublics, commerce péri-urbain, drive, petite artisanat) doit y trouver un fonctionnement propre et une relation avec le paysage. Il s’agit également de traverser l’infrastructure : trouver articulation et complémentarité entre les Argoulets et Balma Gramont.

Prat Gimont, entre deux – Prat Gimont est le nom d’un lotissement d’activité vieillissant séparant la ZAC de la station de métro Balma Gramont. Questionnons ce tissu urbain pour proposer un métabolisme (espace public, programmation mixte dont activité artisanale, typologie) en capacité de relier les différentes entités, et permettant de relier connecter l’écoquartier voisin Vidailhan au métro. Le CEAT, (centre d’essais aéronautique de Toulouse) est une entité fermée et limite le quartier, alors que La Grainerie, équipement culturel métropolitain, y est enclavée : une relation à trouver avec Vidailhan et Prat Gimont.

Montredon, entrée de ville(s) – Ce site séquencé pose la question des entrées de ville : route départementale bordée de platanes, enseignes, boites commerciales et artisanales. De petits immeubles collectifs de logements y font une percée peu maitrisée. Le hameau de Gramont, ensemble de maisons anciennes liant deux châteaux (Gramont et Thégra), ponctue cette axe. La partie Nord de Balma Gramont s’accroche ici à la route départementale. Quels modes de vie pourraient germer, quelles typologies urbaines et architecturales à développer dans ce paysage qui domine Balma Gramont depuis le coteau?

ZAC Balma Gramont: le quartier résidentiel de Vidailhan
 
La vallée de l’Hers, axe et potentiel paysager structurants
 

Questions à propos du site

Peut-on avoir accès à un cadastre des propriétés afin de savoir quelles sont les parcelles appartenant aux différentes communes?

Une carte de l'analyse foncière du secteur Gramont a été rajoutée au compte-rendu de la visite de site. Elle figure également dans les documents téléchargeables du dossier complet de site, dans le dossier "0-New_Docs_after_Launch". Le fichier s'intitule "FR-TOULOUSE-SS-M07.jpg"

Où se trouve la parcelle Duchène?

Il s’agit de la parcelle DHL indiquée sur la carte de l'analyse foncière du secteur Gramont (voir réponse ci-dessus)

Quels sont les projets en étude sur le site? (autre que la ZAC Vidailhan)

Pas d’autres projets à l’étude sur le site.

Quel avenir est envisagé pour la friche le long de l’Hers? La sablière est-elle supposée rester?

La collectivité est à l'écoute de toute proposition

Quel est le profil des travailleurs et des usagers qui viennent sur le site la journée? Ces profils sont-ils différents selon les zones Nord/Sud/Auchan? D'où viennent-ils?

Il n'existe pas d'étude de fréquentation du site Auchan

Le stationnement sauvage, présent sur la totalité du site, est-il dû aux travailleurs, aux visiteurs, aux habitants?

Le stationnement sauvage est à la fois généré par :

- une insuffisance par rapport au besoin suite à la mutation/densification de la ZAE de Prat Gimont
- un report lié au P+R en frange du métro
- un report en frange de l’Ecoquartier Vidailhan lié à la pression de stationnement

Est-ce que la cimenterie, située le long de la rivière, est en activité ? S'agit-il d'une carrière ? L'usine utilise-t-elle l'eau de la rivière ? Quel est le nom de l'entreprise ?

Il n’y a pas de cimenterie le long de la rivière, il s’agit de l’entreprise Malet installée chemin de Gabardie, entreprise de Travaux Publics qui effectue du stockage de produits routiers mais pas de fabrication sur site. Pas d’utilisation de l’eau de l’Hers pour une activité industrielle.

Est-ce que la déchèterie le long de la rivière est en activité ? Quels types de déchets sont gérés ? Comment s'appelle l'entreprise ? Dans le cas où elle est en activité, est-elle efficace ou nécessite-t-elle des interventions ?

Oui. Elle traite des déchets ménagers. Il s'agit d'une déchèterie gérée par Toulouse Métropole. Oui, elle est efficace.

Est-ce que les structures vieillissantes autour de la zone Auchan (l'hypermarché et les petites structures voisines) doivent être conservées ou bien démolies et redéfinies ?

Depuis la journée de visite de site, la collectivité a organisé une réunion avec des porteurs de projets commerciaux qui s’étaient déjà montrés très intéressés par la démarche. Ceux-ci nous ont réitéré leur souhait de voir un changement conséquent opéré sur la zone, il n’y a donc aucune limite imposée.

Quel est l'état des berges ?

L'état des berges sur la partie de la Métropole toulousaine est abrupt et arboré sur la majeure partie du linéaire.

Quel est l'état et la qualité de l'eau de l'Hers ?

La qualité écologique et chimique de l'Hers répond à des normes européennes décrites dans la Directive Cadre sur l'Eau, retranscrite dans le droit français par le SDAGE 2016-2021 du bassin Adour-Garonne. L'état initial de l'Hers est bon chimiquement et médiocre écologiquement. Les objectifs d'atteinte du bon état éclogique sont fixées à l'horizon 2027.

Est-ce que l'eau de l'Hers est polluée ?

L'Hers peut subir des pollutions ponctuelles mais en termes de pollution chronique, ce n'est pas le cas de l'Hers.

Y-a-t-il des poissons dans la rivière de l'Hers ?

Oui il y a de la faune pisicole : concernant le type de poissons , vous pouvez vous rapprochez de la Fédération de pêche de la Haute-Garonne.

Quel est exactement l'objectif du projet à propos des berges ?

La ville est ouverte aux propositions des candidats

Quel est l'état de la production agricole dans la zone de Montredon ?

La ville n'est pas en possession de ce type d'information

Quelle est la principale culture dans la zone de Montredon ?

La ville n'est pas en possession de ce type d'information

Est-ce que l'agriculture à Montredon a besoin d'être relancée et renforcée ? Peut-elle devenir l'économie principale de la zone ?

La ville souhaite conserver l'agriculture sur le site

Le site est lié au thème suivant

D'une zone productive à la ville productive
Quel type d’urbanité pour les zones logistiques et industrielles ?

Quel type d’urbanité pour les zones logistiques et industrielles ?

La ville contemporaine est marquée par un urbanisme de grandes surfaces actives et reliées aux réseaux métropolitains, et d’industries plus légères en périphérie des centres-villes. Tous deux fonctionnent en autarcie par rapport aux zones adjacentes à usages monorythmiques.
Le défi sera d’injecter de nouvelles économies potentiellement génératrices de synergies entre les usages, mais aussi de porosités, donnant vie à un milieu urbain polyrythmique. Comment donc développer des espaces communs partageables entre des usagers d’activités différentes et avec les habitants des zones alentour ?

Documents spécifiques

Vidéo réalisée lors de la visite du site de Toulouse, le 7 avril 2017, en présence de : Mme Laigneau, adjointe au maire déléguée à l’urbanisme, vice-présidente de Toulouse Métropole M. Lesgourgues, Maire de quartier 4.2, Toulouse M. Terrail-Noves, Maire de Balma M. Baumlin, adjoint au Maire de l’Union M. Doucet, représentant l’adjoint au Maire délégué aux transports et Président de TISSEO SMTC M. Caruhel, représentant l’adjoint au Maire délégué au commerce et à l’artisanat Mme Amadeu, Directeur, opérations d’aménagements et des projets urbains Mme Guerrero, Chef de projet M. Ionesco, Mme Touche, Agence d’Urbanisme d’aménagement Toulouse Mme Blanc, Oppidea, aménageur de la ZAC Représentants des propriétaires fonciers et exploitants commerciaux de la zone : Altarea Cogedim, Auchan, Kiabi. / ©

Questions à propos du site

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Ve. 2 Juin 2023
Date limite de soumission des questions

Ve. 16 juin 2023
Date limite de réponses aux questions

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